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第48章 荆南年末

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这消息,根本不用士颂去宣传,荆南四郡各县各乡,全部传疯了。

今年秋收之后,各个都在家里摆弄自家的土地,希望来年,自家也能拿下县里的产量冠军,让自己的身份,摇身一变,从农民变成荆南将军府名下的散官。

行一条鞭法,重商修路,屯田奖农。

士颂今年年初颁布的,新的法律法规,全部得到了落实。

荆南四郡的人口,增长迅速。

各郡主要城镇,都兴建了商业街。除去四大粮仓外,各富裕州县,也都自发的兴修了粮仓。

民殷国富,正是如今荆南的写照。

待武陵学院正式开启后,士颂把刘巴,马玄,桓阶,向朗,顾徽五人召集起来。

他准备在明年,推出第二波的法律法规。

正当士颂信心满满的时候,刘巴却泼了冷水,说道:“公子是准备行考成法吗?我以为还不到时候。而且今年新法只施行了一年,百姓拥戴不假,但也有不少反对的声音。我认为,待明年新法稳固之后,再颁布第二阶段的法律为佳。”

士颂看看马玄等人,见他们似乎也都同意刘巴的主张,自己也不便在这上面再说什么。

于是说道:“考成法或许可以放缓,不过我想要颁布的新法,却不只是考成法。”

“噢?若不是考成法,还请公子明言。”桓阶私下和刘巴讨论过多次。对于考成法,他们都知道这是个好办法,但现在还不适用,只能等到武陵学院兴盛之后,才能施行。

士颂微微一笑,说道:“整户籍,兴教育,尚武令。”

整户籍,是因为汉末到三国时期这段历史,关于人口的数一直都没有定论。

有人说,汉末黄巾之乱时,汉朝有人口一千五百万,到了赤壁大战后,中国人口统计不到一百五十万。到了蜀国灭亡时,全国只有九十万人,这些数字,真不知道谁真谁假。

但士颂来看,就荆南四郡,现在统计在册的人口,就不下两百万人。所以历史上所谓的数据,绝对有问题,而士颂早就发现了问题所在。

为了自己能更好的掌握军队和百姓,他势必要进行户籍改革。

汉末三国时期,所统计的人口数量少,其主要原因,不单单是战争。

更是因为世家豪族,通过荫附户的模式,对国家人口的分割。

世家豪族,在战乱中率领自己的宗族,曲部筑起坞壁自保。

有典籍记载:“汉末聚少年及宗族数千家共坚壁以御寇”。

而一般农民为逃避赋役,纷纷依托豪强。

这些处于世家豪族荫庇之下的部曲、佃客。都是不列入政府户籍的,而同时,也给世家壮大自家实力的机会。

第二个原因,便是三国后期,三国都有屯田,而屯田之人,也是不列入户籍统计中的。

另外第三点,便是加入军队的军士,和为政府效力的官吏,也不在人口统计中。

最后,少数民族也是不计算在内的,例如武陵境内的武陵蛮,就不在汉代的人口统计之中。

士颂要做的,便是废除汉代的户籍统计方式。

不但要统计后面三项的人口,更要断掉世家大族的臂膀。那种曲部,仆从不在人口统计范围内的规定,统统废除。

只要是自己统治下的百姓,都要登记在册,都要按自己的一条鞭法,来给自己缴税。

在场的人听完士颂的解释后,都愣住了。

向朗不暇思索,立刻说道:“主公三思,若是主公推行此法,则是和天下士族为敌!”

士颂狡颉一笑,说道:“怎么会呢,世家大族还是可以招募仆从,只用和我们官府一样,给仆从工钱即可。若是给的钱少了,别人给你当仆从,还不如给官府修路,别人自然就不会加入你家。”

“公子,若是这样整顿户籍,会引起世族的反击。”马玄的脸上,更多的是担忧。

士颂知道大多数人都会反对,但他早就想到了对策,说道:“这条新法,各世家大族可以自己选择是否遵从。不过其家族内,所有仆从曲部都要登记在册。”

“最后,我的底线就是,不论如何,谁都不能再新增曲部和佃客了。若是有人违反,每加一人,此家族给官府上缴钱五万,粮五千担。”

刘巴摇头道:“即便如此,世家大族还是不会交出自家的曲部和仆从的。”

士颂笑着说道:“只要家里的曲部佃客都交过税,不论大家小家,都可以经营食盐铜铁的买卖。”

“而且,我治下各郡的商业街中,若有实力,可以提交申请开设赌坊,舞坊。这些原来规定只能是由我们官府开设的店面,也全部都向他们开放。”

“这,若真是这样,加上有意的引导,各世家大族,真会犹豫起来一二。”马玄显然陷入了选择困难中。

而且他所谓的“有意的引导”则是另有深意,那就是,保留曲部仆从的各世家,不仅没有好处,只怕还会受到各方面的约束打击。

士颂微微一笑:“这么说来,这整顿户籍的办法可行?”

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